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前海注册港资公司已达3912家!

新闻来源:人民日报责任编辑:前海自贸区政策专员更新时间:2016-10-27 17:42点击:
截至9月底,前海注册港资公司已达3912家。上半年,注册港企增加值占比35.7%;今年前9个月,合同利用外资和实际外资分别占比93.9%、90.5%。汇丰、港交所、恒生、嘉里、港铁、金银业贸
连续3年实现经济总量倍增——这是发展速度;
  每平方公里产出达到33亿元,预计今年这个数字将突破40亿元——这是经济密度;
  2015年4月以来累计推出170项制度创新成果,其中全国首创达35项——这是改革力度……
  深圳前海,这片从滩涂上发展起来的土地,已经成为我国发展最快、效益最好的区域之一,被称为“特区中的特区”“微缩版的深圳”。
  前海,“浓缩的都是精华”
  对于“前海”二字,深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫有个颇为生动的解读:“前,就是改革开放的前沿、深港合作的前哨;海,就是创新创业的蓝海。”
  这片占地仅28.2平方公里、“站在小区楼上就能看见香港”的地方,承载了改革开放试验田的诸多功能。和前海同志交流,他们会津津乐道于前海的“七区、一窗口、一基地、一枢纽、一支点”的战略定位,七区指深港合作区、自贸试验区、保税港区、社会主义法治示范区、深港人才特区、现代服务业示范区、跨境人民币业务创新试验区;一窗口指金融业对外开放试验示范窗口;一基地指世界服务贸易重要基地;一枢纽指国际性枢纽港;一支点指“一带一路”战略支点。
  简单说来,就是要充分利用毗邻香港的地理优势,当好内地与香港、中国与世界的一个“焊点”,在新一轮改革开放中当好“试水者”“探路者”。
  和改革开放之初的深圳非常相似,几年前的前海,还只是“一张白纸”。短短几年,这里的天际线,和对面的香港,已经看不出明显差别了。
  不妨来梳理一下前海的发展简史:
  2009年,粤港合作联席会议第十二次会议上,深圳与香港签订了关于推进前海深港现代服务业合作的意向书,前海开发正式提出;
  2010年8月26日,国务院正式批复《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》;
  2011年3月,前海开发开放正式纳入国家“十二五”发展规划;
  2012年6月27日,国务院发布《关于支持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放有关政策的批复》,明确提出了比经济特区更加特殊的先行先试政策体系;
  2014年12月31日,国务院正式批复前海蛇口纳入中国(广东)自由贸易试验区;
  2015年4月21日,中国(广东)自由贸易试验区正式挂牌成立,4月27日,前海蛇口自贸片区正式挂牌运作。
  在国内大大小小的开发区中,前海的资历恐怕是最浅的之一。而现在,前海是个什么样呢?
注册前海公司
  截至今年9月底,前海已有超过4万家企业实现开业运作。2015年,前海注册公司实现增加值1019.05亿元,实现税收174亿元;今年前三季度,前海实现税收收入207.96亿元,同比增长60.3%。预计前三季度,前海片区合同利用外资417.16亿美元,同比增长200.0%,占深圳市的83.3%;实际利用外资27.75亿美元,同比增长49.8%,占深圳市的53.3%。
  世界500强在前海设立公司的有170家,内地上市公司在前海设立公司的有483家,纳税过千万企业达211家。“高大上”的前海,“浓缩的都是精华”。
  改革,前海的“天然基因”
  前海,全称是中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区、前海深港现代服务业合作区。
  “自贸试验区,就是要为中国试验自贸制度。”前海蛇口自贸片区管委会副主任、前海深港现代服务业合作区管理局副局长王锦侠说。他提出了一个新的概念叫“沿制开放”。“以前讲得比较多的是沿海开放、沿江开放、沿边开放,新一轮开放更多的则是‘沿制开放’,就是说,我们要从制度的跟随者、制度的接受者逐步变为制度的制定者。因此,新一轮的开放其实质就是改革。”
  这是一个有意思的提法,而前海在“沿制开放”中当仁不让地走在了前面。在已经推出的170项制度创新成果中,50项被纳入广东自贸区制度创新成果,14项在全省复制推广,14项在全市复制推广。
  中山大学自贸区综合研究院研究成果显示,前海蛇口片区在制度创新方面与上海自贸区同属第一方阵,在投资管理体制改革、政府职能转变等综合评价中位居全国榜首。
  前海管理局是我国第一个真正意义上的法定机构。“我们的身份很特别,不是公务员,而是法定机构工作人员。”前海管理局的同志笑言。成立法定机构,其目的就是要把政府强大的行政动员能力和市场的活力结合起来。这与前海的战略定位相得益彰。
  在前海,我们得到一份长长的改革清单,一条条都是干货,其中不少全国首创:
  商事制度领域,推出“一门式”政务服务平台,开放“企业专属网页”,实现“一枚公章对外”,146项审批事项跨部门“一口受理”,131项审批事项集中由自贸区管委会负责办理;
  贸易监管领域,建立以准入前国民待遇加负面清单为核心的外商投资管理制度,外资注册从20个工作日压缩到3个工作日。制定国际投资贸易规则创新、简短版“负面清单”、外商投资国家安全审查3个试点方案,初步探索形成国际经贸规则谈判的基层实践经验;
  事中事后监管领域,率先推出“企业画像”,实现对片区7.4万家企业的信用查询功能,成为以大数据为支撑开展社会信用体系建设的首个成功范例;
  体制机制创新领域,与招商局成立合资公司,“地方政府+央企”合作开发自贸区迈出坚实步伐……
  今年4月,也就是前海蛇口自贸片区挂牌一周年之际,片区管委会专门编辑了一本“40项改革创新优秀实践案例”,这些案例,涉及投资贸易便利化的有13项,粤港深度合作的5项,业务创新的16项,事中事后监管的6项。
  “这里,每一天都有改革的故事发生。前海,因改革而生;改革,是前海的天然基因。”深圳市政府党组成员、前海管理局局长杜鹏说。
港资企业入驻前海流程
  联动,深港的未来所系
  一见面,王寿群就拿出一本书,书名为《国家战略:“一带一路”政策与投资沿线若干国家案例分析》。这本书,是王寿群与国内几位学者一起合作主编的。从书名就可以看出,这本书“与大形势贴得很紧”。
  王寿群是华商林李黎(前海)联营律师事务所管理合伙人、律师。这家律师事务所,是深港服务业合作的一项重要成果,是中国第一家内地与香港合作联营的事务所。
  香港的优势在服务业,特别是高端服务业,而这恰恰是内地的短板。把前海打造成深港服务业合作的样板区、示范区,不仅能够推动内地服务业发展,也能支持香港的繁荣稳定。对于这一点,前海人认识非常清醒。
  围绕深港合作,前海有个“万千百十”目标:到2020年,聚集1万家港资企业注册前海,让10万港人在前海创新创业;港企规模超过1000亿元;孵化超过100家港资创新型企业;形成10个港企聚集基地。
  香港交易所前海联合交易中心内,几十块屏幕上滚动着国际大宗商品的实时价格。“和伦敦金属交易所里面是一样的。”港交所行政总裁李小加笑着说。他是港交所历史上第一位担任这一职务的非香港本土人士,也是一位钻井工人出身的资深银行家。
  2012年,港交所收购了具有140年历史的伦敦金属交易所。“港交所将伦敦金属交易所的模式移植至前海,帮助中国大宗商品市场服务实体经济,树立大宗商品中国基准价格。”李小加说。
  截至9月底,前海注册港资公司已达3912家。上半年,注册港企增加值占比35.7%;今年前9个月,合同利用外资和实际外资分别占比93.9%、90.5%。汇丰、港交所、恒生、嘉里、港铁、金银业贸易场等香港优质企业加快入驻,71家港澳青年创业团队落户前海深港青年梦工场。
港资企业入驻前海流程
  前海管理局驻港首席联络官洪为民有个明显的感觉,这几年,前海在香港的名气越来越大,越来越多的年轻人选择带着自己的创意和产品来前海落地。“这既为香港的年轻人拓展了发展空间,也加深了两地青年的交流合作。”
  “经常有香港的年轻人跟我抱怨香港空间太小,我就会建议他们来深圳、来前海看看。香港与前海距离这么近,过了一道浅浅的海湾,就是一片无限广阔的天地。”香港青年联会主席吴杰庄说。

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